2023年，在市委、市政府的坚强领导下，局领导班子团结带领全体干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和各级经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，稳步推进新型工业化建设，坚定不移实施“制造强市”首位战略，强力攻坚产业提质升级，持续深化技改投资，加力突破数实融合，助力企业创新创优，全力稳定工业运行，奋力“争一流、争第一、争唯一”，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一、制造强市积厚成势。进一步优化制造强市建设指挥部作战体制，深入开展“干部助企攀登”活动，县市区助企攀登工作实行“月排名、季观摩、半年考核”，凝聚建设制造强市的合力。牢固树立和践行正确政绩观，围绕“231+1”特色产业集群，梳理出19条核心产业链，聘请国内专业研究机构和专家学者，对产业链“一链一策”深入研究，制定发展“全景图”“路线表”，形成强链补链延链项目416个。优选892家发展意愿强烈、高成长性制造业企业作为“攀登企业”，选派1629名（其中脱产驻企干部810名）优秀市县干部，靠上服务企业。在坚持常态化联系攀登企业的基础上，由市县领导带队，组建898个助企攀登小组，一对一服务892家攀登企业、3家拟上市企业和3家科研院所，帮助企业谋划思路、破解难题、争取政策。
二、工业运行稳中有进。一是精细算账挖潜力。指导各县市区逐个企业、逐个项目测算缺口账、支撑账、增长账，并将任务目标逐一落实到县市区、落实到企业、细化到项目。二是实时监测保运行。做实做细日用电监测机制，坚持每日建立生产异常企业问题清单，一企一策提出针对性帮扶措施，实实在在为企业做好服务、解决问题，全力保障企业平稳运行。三是精准施策解难题。开展“大督导、大调研、大推进”活动，对全市工业经济、助企攀登任务目标一线专题督导服务，对下行的行业企业，一业一策、一企一案制定回升措施。2023年，全市规上工业增加值同比增长10.6%，高于全省平均（7.1%）3.5个百分点，居全省第8位。
三、技改投资扩量增速。一是精心谋划项目。梳理确定1099个、总投资3047.91亿元的攀登企业及其他工业企业实施项目，2023年计划投资785.24亿元，市县两级合力推进，推动项目快投产、早见效，全年完成投资967.8亿元，全市工业技改投资同比增长8.6%。二是强化政策扶持。发挥项目奖补、贷款贴息、机器换人、技改基金等政策工具的激励引导作用，激发企业实施技术改造、特别是“零增地技改”的积极性。2023年，我市208个（共两批次）技改项目纳入省重点技改项目导向目录，数量居全省第1位；10个项目纳入2023年省级“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助费项目支持企业名单，入选数量居全省第1位，获补助资金1440.45万，资金额居全省第3位；29个项目纳入2023年省技术改造设备奖补资金项目名单，项目数量和设备金额均居全省第2位；44个项目纳入省工业用地保障范围，申请用地3038.56亩，入围项目数量和保障用地数量均居全省第1位；市级技改基金累计落地1.65亿元，带动企业技改总投资43.15亿元。
四、企业培育创优提质。一是着力构建梯次培育方阵。制定印发专精特新企业、制造业单项冠军企业、优质中小企业、瞪羚企业年度培育计划，分类建立企业培育库，优选1150家企业入库培育、动态管理。二是倾力惠企政策解读培训。举办工信领域惠企政策宣讲培训会，对国家、省市出台的中小企业、科技创新、产业发展、装备制造、绿色发展等方面的惠企政策及各类认定进行深度解读。2023年，市县两级开展优质企业培育辅导专题活动14场，惠及企业1200余家。三是全力助推优质企业成长。全市新培育省级专精特新中小企业273家、省级瞪羚企业33家、省级单项冠军企业29家、省级服务型制造示范企业17家、省级先进中小企业8家、国家级服务型制造示范企业1家，数量均居全省前5位，16家企业获评国家第五批专精特新“小巨人”企业，更多优质企业驶入发展“快车道”。
五、数字经济聚势赋能。一是持续发力新基建。印发《济宁市2023年“5G网络深度覆盖提升工程”实施方案》，制定两批次5G基站建设清单，建成5G基站2608个，达到年度总任务目标的100.31%，完成231个小区单位5G网络信号深度覆盖建设，达到年度总任务目标的100%。二是数实融合促转型。开展工业互联网示范标杆企业培育活动，组织72名工业信息化、工业互联网、网络安全等领域专家对80家培育企业分组定期入企业培育对接，围绕企业两化深度融合、工业互联网建设、信息安全等需求开展培育服务。推动重点企业工业互联网平台和数字经济园区建设，争取4个园区入选2023年度省级数字经济园区（试点），数量并列全省第1位；争取工信部工业互联网试点示范项目1个，省级工业互联网平台10个，数量均居全省第3位。三是提质创优增动力。争取2家企业入选工信部智能制造示范工厂揭榜单位，5家企业获评工信部智能制造优秀场景，36家企业入选省级智能制造名单，232家企业入选省级数字经济“晨星工厂”（共两批），4个项目入选山东省第一批产业链“数字经济总部”，72个项目列入省级数字经济重点项目，数字经济发展呈现蓬勃生机。全市数字经济核心产业完成营业收入600亿元以上、同比增长20%以上。
六、创新能力稳步提升。一是惠企奖补激发创新活力。争取255个项目成功入选2023年山东省企业技术创新项目计划（共两批次），入选数量居全省第3位。组织开展济宁市创新项目研发投入奖补申报工作，49个项目获创新项目研发投入奖补资金796.45万元，以奖促投引导企业加大研发投入。二是平台建设提高创新水平。强化企业技术创新主体地位，11家企业入选2023年山东省技术创新示范企业，数量并列全省第1位；1家创新中心入选2023年山东省制造业创新中心认定名单，数量并列全省第2位；1家企业入选第六批国家级工业设计中心，入选数量并列全省第3位。认定2023年济宁市工业企业“一企一技术”研发中心113家，数量创历史新高，争取20家企业成功入选2023年省级工业企业“一企一技术”研发中心。三是培树典型增强创新动力。大力弘扬企业家精神，召开全市产业高质量发展大会，隆重表彰318名先进个人、222个先进集体，在全社会营造了尊重、支持、爱护企业家的浓厚氛围。高质量举办首届“市长杯”工业设计大赛，为工业设计业态引入了源头活水。科学制定企业家培训计划，共举办企业家创新思维与管理变革、化工产业高质量发展、工业互联网赋能数字化转型升级专题培训班18期、累计达2198人次。
七、民营经济健康发展。制发《济宁市促进民营经济高质量发展工作方案和2023年工作要点》《关于加快民营经济高质量发展的推进措施》等系列文件，从人才建设、创新创业、融资服务等多个方面持续发力，助推民营经济健康发展、高质量发展。发挥应急转贷基金作用，帮助企业“爬坡过坎”，2023年，全市应急转贷备案机构累计提供转贷资金255.27亿元，同比增长120.69%。开展“金融服务进万企深化年”等银企对接活动，组织金融机构走访对接企业16363家次，通过对接获得融资企业1197家，新增融资金额110.6亿元。开展2022年度省民营企业家“挂帅出征”百强榜评选工作，3人获评省领军企业家，4人获评省菁英企业家。完善济宁市“限时清欠”长效机制实施办法，从支付责任、投诉办理、违约惩戒等方面列出20条具体约束措施，累计办理清理拖欠中小企业账款投诉线索453条、已办结销号389条，对尚未销号线索，均已纳入清欠台账并跟踪发函督办。
八、深入推进绿色低碳转型。坚持绿色低碳高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，不折不扣落实好各级环保督察、黄河战略专项巡察反馈问题整改和年度重点任务推进工作，坚决扛牢黄河流域生态保护和高质量发展政治责任。扎实开展2023年“亩产效益”评价工作，指导县市区开展好规下企业名单筛选和数据采集，高质量完成工业企业评价，其中规上工业企业A类402家，B类983家，C类567家，D类109家；规下工业企业A类360家，B类889家，C类516家，D类114家。同步指导各县市区针对辖区2-3个主导行业分类开展亩产效益专项评价工作，推进“亩产效益”评价改革走深走实。实施绿色制造提升行动，打造绿色制造先进典型，高标准创建市级绿色工厂37家，8家企业入选省级绿色工厂，数量并列全省第1位，9家企业、2家园区入选国家级绿色制造名单，入选数量居全省第2位。
2023年，在市委、市政府的坚强领导下，局领导班子团结带领全体干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和各级经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，稳步推进新型工业化建设，坚定不移实施“制造强市”首位战略，强力攻坚产业提质升级，持续深化技改投资，加力突破数实融合，助力企业创新创优，全力稳定工业运行，奋力“争一流、争第一、争唯一”，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。