今年以来，市工信局共收到人大代表建议21件，其中主办10件、协办1件、分办10件。这些建议高屋建瓴、内容翔实，选题针对性强，符合济宁市当前经济社会发展面临的形势，对于促进全市工信事业发展提出了宝贵的意见建议，体现了市人大和代表们对全市工业和信息化工作的关心支持。在人大建议办理工作中，市工信局紧紧围绕人大代表的意见建议和全市工信工作重点，严格按照规定程序和时间节点超前开展调研、督促和答复，目前已全部办理完毕，答复率100%，满意率100%。

一、高度重视，压实责任，强化建议办理的“力度”

人大建议承载着代表的愿望和期待，凝聚着代表的智慧和经验，办好人大建议，不仅是谋划推进工信工作的有力措施，更是我们赢得支持和理解的重要途径。作为工业经济主管部门，市工信局始终把人大代表建议办理工作作为一项重要的政治任务，做到认识到位、领导到位、责任到位。接到市人大交办的代表建议后，单位主要领导第一时间提出了具体的办理标准，要求全力做到“两个百分百”，即按时办结率达到100%、代表满意率达到100%。领导干部率先垂范，对建议办理工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督导，遴选精兵强将，切实提升建议办理工作质效，做到建议办理与业务工作一同部署、一同谋划、一同推进。对每位代表的意见建议都进行分解落实，明确分管领导和责任科室，确保人大建议事事有着落，件件有答复。

比如，针对李志鹏等10位代表提出的“关于加速推进工业产业集群规模化发展的建议”，市工信局会同相关部门大力实施“制造强市”战略，举全市之力打造“231”先进制造业集群，坚持力量向制造业集中、政策向制造业集聚、要素向制造业集合，实现了产业发展“链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起”。今年以来，我市3个集群入选2023年度山东省特色产业集群，数量并列全省第1位；聘请国内专业研究机构和专家学者，对核心产业链“一链一策”深入研究，制定发展“全景图”“路线表”；将布局强链补链延链项目作为产业研究的重中之重，精准研判关键卡点、制定攻关项目清单、市县一体联动推进，生成预计总投资1465.55亿元的280个第一批延链补链强链项目，有力地推进了产业集群规模化发展。

二、细化举措，狠抓落实，强化建议办理的“精度”

为做好建议答复工作，通过电话汇报、实地调研、现场座谈等多种方式，全方位摸清弄透人大代表的具体想法和进一步要求。根据工作进展情况，严把建议办理的程序关、时限关、质量关，责任科室深入县市区，广泛开展调研，在此基础上形成书面答复意见。在办理过程中，既坚持快节奏、高效率，不拖不压，快捷办理，及时答复；又要求举一反三，以点带面，充分利用与人大代表沟通见面的机会，广泛听取他们的建议和意见，从中发现我们工作的不足。对于人大代表提出的抓当前、谋长远的意见建议，及时总结前期工作经验，吸收借鉴其他地区典型做法，积极对接省、市部门寻求政策支持，全力推动相关工作取得突破、抢得先机、赢得成效。

比如，陈钢全代表提出的《关于加快制造业“智改数转”的建议》（第034号），市工信局切实把意见建议转化为推动工作的重要动力，通过举办“工赋济宁”工业互联网研讨会暨全市“智改数转”县域深度行、企业数字化转型的主题培训班等相关活动，为企业搭建高层次交流合作平台和数字化解决方案。创新实施工业互联网示范标杆企业培育和奖补计划，从全市优选70余名工业信息化领域的专家定期入企服务，推广应用工业互联网、区块链、大数据和人工智能等新兴数字技术，有力推动了企业数字化改造提升。加快推动机器人、智能终端、传感器、集成电路等产业发展，开展基于IPV6、5G、标识解析等新兴技术的企业内网改造，加强信息基础设施建设，提升产业发展“硬实力”。高质量推动工业互联网建设，建成国家级工业互联网创新发展工程项目2个，工信部工业互联网试点示范项目2个，省级数字经济园区7家、省级工业互联网园区2家，省级工业互联网平台15个，标识解析二级节点项目2个。

三、加强沟通，注重实效，强化建议办理的“深度”

在人大建议办理中，我们始终把与代表的沟通交流作为工作的重中之重，及时征求代表对办理工作的意见建议，在形成初步答复意见后，提前与代表沟通联系、交换意见。对于代表的疑问，耐心细致做好解答；对于代表提出的修改建议进行补充完善，切实加强沟通、增进理解、达成共识，争得代表对答复的满意。同时，进一步注重办理实效，立足工信职责，认真研究分析，强化工作措施，结合我市工信系统现有政策及工作实际，下功夫解决代表连续多年提出的工业发展方面的建议，让代表感受到实实在在的办理成效，以实际工作赢得代表的支持和肯定。

比如，杨建强代表提出的《关于进一步优化营商环境，加大民营中小企业扶持力度的建议》（第162号），聚焦民营中小企业发展难题，提出了促进民营经济“两个健康”、优化完善融资政策环境等针对性强、含金量高的建议。市工信局围绕建议内容，紧密结合工作实际，先后制定了《济宁市促进民营经济高质量发展工作方案和2023年工作要点》《关于加快民营经济高质量发展的推进措施》等系列文件，从企业培育、创新创业、融资服务等多个方面持续发力。举办济宁市工信大课堂、工信领域惠企政策宣讲培训会等活动，编印发放“工信领域惠企政策汇编”等宣传材料2300余份，对国家和省、市出台的惠企政策进行了深度解读。高规格召开全市产业高质量发展大会，让企业家“站C位、当主角”，变“主席台”为“颁奖台”，对地方经济发展作出重大贡献的先进个人和先进集体，由市财政拿出专项资金进行奖励。发挥企业应急转贷基金作用，对于技术创新能力强、产业转型发展引领作用突出、符合新旧动能转换方向的中小企业给予优先支持。1-10月份，全市累计提供转贷资金206.78亿元，同比增长119%。加大小微企业融资担保支持力度，降低企业融资担保成本。1-10月份，全市政府性融资担保机构为小微企业提供担保业务1343笔、担保额度77亿元，同比增长86.43%。

下一步，我们将继续做好人大建议办理后续工作，注重对已经解决或列入计划准备解决的问题进行跟踪落实，汲取代表们的意见建议和调研成果，认真总结自身办理经验，学习借鉴兄弟单位好的做法。也希望市人大能够进一步加大对工信工作的关心和支持，在加快推动我市工业经济转型升级、数字经济培育壮大、民营经济高质量发展等方面多提宝贵意见。市工信局一定以严谨认真的态度和务实求真的作风，切实把人大建议办理好，把建议作用发挥好，不断提升人大建议办理工作水平。