中共济宁市工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2020-12-01 16:37
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根据市委统一部署,2019年8月3日至9月5日,市委第四巡察组对市工业和信息化局党组进行了巡察。11月11日,市委巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 (一)提高政治站位,迅速凝聚思想共识。市工信局党组坚持以习近平同志关于巡察工作重要讲话精神和省委、市委有关要求作为整改工作的行动纲领,提高政治站位,充分认识做好巡察整改工作的重要意义,把市委巡察反馈问题整改作为重要政治任务,不折不扣抓好巡察整改工作落实。市委第四巡察组反馈意见当天,市工信局党组立即召开党组会议,专题研究巡察整改工作。2019年11月17日,召开巡察整改工作动员会,深入传达学习市委巡察反馈的意见,围绕抓好巡察整改工作进行安排部署,切实要求党员干部把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,统一到市委巡察整改工作部署要求上来,增强全体党员干部做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 (二)强化政治担当,严格落实主体责任。成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,明确了领导小组办公室成员,集中力量抓好巡察整改工作。加强局党组对巡察整改工作的领导,先后召开4次党组会议、7次专题会议,研究巡察整改重要问题。党组书记带头履责,率先垂范,抓好整改。班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领责任,按照职责分工,抓好分工范围内的整改落实,形成整改合力。研究制定《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,针对巡察组反馈的问题和意见建议,逐条制定整改措施,建立工作台账,明确牵头领导、承办单位、责任人员和完成时限。2019年12月5日,组织召开专题民主生活会,把巡察整改要求贯彻到民主生活会中,主动认领巡察反馈问题,举一反三认真查摆问题,严肃开展批评和自我批评,确保抓好整改落实。 (三)强化督导落实,确保巡察反馈问题整改到位。对巡察反馈的问题,坚持立行立改、应改尽改、真改实改,能够立即解决的,马上改;对需要一段时间解决的,逐项制定整改措施,按照计划抓紧改;对需要长期坚持的,建立长效机制,持之以恒深入改。把加强督导调度作为确保巡察整改任务落实到位的重要手段。党组书记亲自抓、靠上抓,对巡察反馈问题逐项进行安排部署,带领相关负责同志围绕巡察整改方案、党支部规范化建设、意识形态主体责任落实等重点问题进行专题研究,对问题整改进度和整改成效定期督导调度,及时解决整改落实中存在的困难和问题。其他班子成员各负其责,对分管领域涉及问题逐项调度,推动整改工作落实到位。局巡察整改工作领导小组办公室建立定期督导制度,对巡察整改任务实行台账推进、每周一报、挂账销号,确保条条都整改、件件有着落。 (四)注重建章立制,统筹推进各项工作。把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,与推进全面从严治党相结合,与促进工业和信息化事业创新发展相结合,既注重“立即改”,又注重“长久立”。以巡察整改为契机,健全制度机制,完善政策措施,改进工作作风,提升服务水平,切实推动各项工作补短板、见成效、上台阶。围绕巡察反馈问题和意见建议,新制定和完善制度5项。 二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 (一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,落实新发展理念、推动企业高质量发展仍有欠缺方面问题 1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神自觉性不高问题的整改情况。一是加强理论学习。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,印发《济宁市工业和信息化局机关理论学习制度》。2020年初制定了《党组理论中心组学习计划》,每月按照计划开展学习研讨。整改以来,组织机关理论学习12次、理论中心组学习研讨12次,2020年9月19日-21日,组织开展了党组理论中心组读书班。结合局中心工作,举办了以“济宁市高端制造业转型发展”、“济宁市汽车产业发展展望”等为主题的研讨交流活动。二是学习教育方式多样化。利用“学习强国”“灯塔——党建在线”APP进行有影、有声教育,提高学习效果,连续两年举办工信系统“学习强国挑战赛”,激发了党员干部职工比学赶超的热情。支部设立学习日制度,借助主题党日、党员干部讲党课等方式开展集中学习、研讨交流,局班子成员以普通党员身份参加支部学习。三是开展“党建每月四个一”活动,每月举办一次党员大课堂。邀请专家教授、上级领导、知名企业家讲课,今年已举办10期。 2.落实推动高质量发展要求有差距问题的整改情况。 (1)新旧动能转换方面。一是实施专班推进。调整充实了新旧动能转换工作领导小组,按照“六个一”的要求,成立了新一代信息技术、新材料等六个专班,对照新旧动能转换重大工程确定的“十强”产业,分别制定了2020年度攻坚目标清单和攻坚措施。二是实施项目带动。梳理储备35个新开工和100项技术改造项目,依据项目推进情况,实行动态管理,超额完成了2019年度技改任务。三是改造突破传统产业。成立了铸造、砖瓦、水泥、化工等行业整合升级工作组,制定了行业整合升级实施方案、技术导则,全面优化传统产业结构。重点抓好化工行业提升,严把化工项目准入关,今年以来联审项目31个,未通过项目4个,严格禁止“两低三高”项目落地。引导企业集聚发展,目前化工企业入园率达到56%,高于省定标准26个百分点。 (2)“510”企业培育方面。一是高标准谋划。8月份,以市委名义印发《关于加快先进制造业集群开放创新发展的意见》,集中培育“231”产业集群,依托核心产业链“510”等龙头骨干企业,打造有牵引性、支撑性、引领性、带动性的“领航型”产业集群。二是把握问题导向。在全市开展了工业经济转型升级创新发展专题调研活动,实地调研“510”工业骨干企业、高成长性企业,形成调研报告,提出解决问题的意见建议。三是多渠道激发企业活力。依托“山东技改在线”举行山东省“技术改造+新设备”供需对接现场会(济宁专场),对我市“510”企业技改新设备产品大力宣传。在泗水县举办山东省工业企业技改服务对接活动暨济宁市智能化技术改造培训班,对我市“510”等龙头骨干企业进行智能化技改培训,并对5家重点企业进行现场调研诊断。成立济宁市技术改造服务商联盟、举办山东省工业企业智能化绿色化技改济宁高新区现场会。四是鼓励技改投资。将“510”企业重点项目纳入市百项重点技术改造项目库、省技改导向目录,跟上服务,集中推进,目前百项技改重点项目开工率100%,已完成投资242.2亿元,占年度计划的113.3%。1-9月份全市完成制造业技改投资508.8亿元、居全省第3名。 (3)优势产业链项目进展方面。一是强化产业链培育建设。以建链推动产业集聚集群发展。梳理40多条重点行业产业链,对产业链重点项目实施月调度,对项目建设过程中出现的困难问题通过现场办公等形式推动,目前2个承诺事项均已全部完成。二是“数字赋能”企业发展。建立全市工业经济大数据平台,帮助企业监测市场变化、预警潜在风险,提高抗风险能力。2019年,在经济下行的压力之下,我市规模以上工业企业亏损面缩窄为10.7%,基本恢复到2018年水平。三是强化企业奖补拉动投资。2019年,争取省级技改资金和落实我市技改资金8000多万元,拉动我市工业投资近40亿元,增长3个百分点。 3.运用新发展理念开拓工作思路不充分问题的整改情况。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习领会习近平总书记新发展理念深刻内涵,深刻反思产业发展过程中存在的思想僵化、墨守成规、创新不足等问题,有针对性的制定了6个产业专班的《2020年工作推进计划》。二是专班推进、靠上落实。2019年度新一代信息技术产业营业收入超过120亿元,同比增长5.7%,其中软件和信息服务业销售收入排名首次超过烟台,位居全省第3位,全省占比3.15%,比2018年度提高0.15个百分点,电子信息制造业销售收入全省占比2.7%,比2018年度提高0.2个百分点。三是突出抓好“6501”信息产业培育工程。委托赛迪研究院山东分院对6大类300家企业进行调研评估,形成了《济宁市“6501”培育工程示范企业评估报告》,先后举办3个“6501”培育工程案例分享会;召开全市表彰大会,对培育工作突出的6个县(市、区)和50家A级示范企业进行了表彰奖励。四是抓好山东省信息技术产业基地建设。2019年共完成签约落地招商引资项目9个,新一代信息技术产业链逐步完善。 4.优化营商环境有短板问题的整改情况。一是制定了《关于开展服务企业“每月四个一”活动的工作方案》,2020年组织10次“企业家走进工信局”活动,邀请100余名企业家走进工信局,倾听企业呼声和需求,帮助企业解决实际困难和问题,做好政策宣传和解读。二是牵头组织人社、自然资源等九部门在市行政服务中心设立惠企政策服务窗口,为全省首创设立,进一步优化了营商环境。目前,窗口服务事项进一步充实,实现“一门进出”;启用一窗式受理模式,实现“一窗受理”;启用手机APP政务服务平台,实现“一网通办”,差错率、投诉率显著下降,企业满意率达95%以上。三是针对三大通信运营商服务窗口存在的问题,成立问题整改小组,2019年12月5日召开专题整改会,督促三大通信运营商配齐配强了窗口人员。从2020年1月开始,建立窗口服务工作督导机制,并开展2次督导检查。四是着力抓好清欠工作。针对尚未清零拖欠主体,进一步压实责任,市县两级建立台账,制定月度清偿计划,每月调度进展情况,对企业投诉问题定期回访。2019年共清偿拖欠账款39.11亿元,2020年共清偿拖欠账款1.97亿元,完成无分歧欠款“清零”任务。 5.抓工业经济运行分析有弱项问题的整改情况。一是建立了全市规上工业企业“一对一”联络员机制。由1245名科级干部包保全市1825户规上工业企业,县级干部联系包保150户“双80”重点企业,形成分层级、全覆盖的企业包保联系体系,及时掌握企业发展动态和问题,增强运行分析的科学性。二是建立完成市县一体化工业大数据平台,汇聚“亩产效益”、运行监测分析、技改项目管理、主导产业地图等功能模块,已采集涉及20余个部门、20余类、约70万条数据,在此基础上完成了企业分类综合评价。我市1825家规模以上工业企业,除电力、燃气及水外、参评企业1734家,根据参评结果,A类企业345家、B类企业814家、C类企业443家、D类企业83家、T类企业49家。规上工业企业共占地18.3万亩、单位用地税收为12.48万元/亩。嘉祥县、高新区已提前完成规下企业的评价。三是建立了“双80”重点工业企业调度分析制度。筛选150家营业收入占全市工业比重80%左右、占主导行业比重80%左右的龙头骨干企业,建立调度分析台账,形成了科学有效的调度体系,调度分析覆盖面提高了30%以上。 (二)关于“抓好党建是最大政绩”的意识不强,党建工作存在薄弱环节方面问题 6.党组决策议事规则不清晰问题的整改情况。一是制定《局党组议事规则》,规范了党组议事权责边界,并在每次党组会议中严格执行。二是规范了党组文件印发流程,杜绝党内事项以行政公文制发。截至2020年11月,市工信局党组共行文53件。三是严格执行“三重一大”事项决策程序,凡属“三重一大”事项,均经党组集体研究,分管负责同志牵头组织落实,形成工作闭环。 7.民主生活会质量不高问题的整改情况。一是党组书记认真履行第一责任人职责,带头对照检查、带头自我批评;党组书记主持起草领导班子检视剖析材料,并召开会议进行讨论修改;每位班子成员都严格按照民主生活会通知要求,认真撰写对照检查材料;党组书记严格把关,对每位班子成员撰写的个人检视剖析材料进行了反复修改,把巡察整改要求融入到民主生活会中,建立整改问题台帐。二是认真做好会前准备。制定民主生活会工作方案,会前充分征求意见,深刻查摆问题和不足。三是切实保障会议效果。2019年12月5日召开了市工信局党组民主生活会。会前,班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与本人所在党支部党员代表之间,开展谈心谈话30余次、征求意见25条,找准了存在问题和改进措施。会上,班子成员端正思想、放下包袱,直面问题、敢于交锋,自我批评102条,相互批评44条,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。 8.意识形态主体责任落实不到位问题的整改情况。一是强化领导。成立了市工信局意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入领导干部分工。二是常抓不懈。巡察以来,局党组会议坚持学习省、市委关于意识形态工作的最新要求和文件精神,研究局意识形态工作4次。三是建立制度。制定《市工信局关于落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实意识形态工作责任人和“一岗双责”责任。 9.机关党委专职不专责问题的整改情况。一是理顺科室职能。印发《关于公布市工业和信息化局议事协调机构组成人员的通知》(济工信党字〔2019〕36号),调整机关党委工作职责,实现机关党委专职开展党建工作。二是党组带头抓党建。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持每年至少两次专题研究党建工作。制定《济宁市工业和信息化局2020年度党建工作计划》,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。 10.机关各支部“三会一课”、组织生活会等活动存在不规范、不及时、记录不全、活动后补等问题的整改情况。一是约谈组织生活不规范支部书记。2019年12月18日,局党组书记召开机关党支部巡察问题约谈和整改工作会议,原任机关一、二支部书记和四支部委员逐一做出深刻检讨,现任机关支部书记参会并做表态发言。2019年12月中上旬,各支部分别召开主题教育专题组织生活会。会前,各支部进行了充分准备,会上严肃认真开展了批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的目的。二是开展党支部标准化规范化建设行动。印发《济宁市工业和信息化局党建工作制度》和《基层党支部运行工作制度》,年内开展2次支部党建工作观摩评比,指导支部抓好“三会一课”、双重组织生活会的落实,建立健全党支部活动全程纪实制度。整改以来,机关各支部“三会一课”、组织生活会等活动开展规范,记录及时、完备。 11.下属单位党组织活动不认真、不严肃、不规范问题的整改情况。一是明确责任强化督导。成立了局属企事业单位党建活动领导小组,加强对所属党组织党建工作的分类指导。2020年1月,对下属单位支部党建工作开展情况进行了全面检查,6家单位根据支部建设要求进行了规范整改。二是加强标准化规范化建设。巡察以来,修订了党建工作相关制度规定,指导支部抓好“三会一课”、双重组织生活会的落实,推动组织生活正常规范、严肃认真。三是开展支部工作述职评议活动。每年年底召开所属党组织书记党建工作述职评议会议,党组织书记上台述职,参会同志现场进行了测评评议。通过晒成绩,激励下属单位党组织对标找差距,进一步提高党建工作水平。 12.落实企业党建主体责任缺位问题的整改情况。一是压实主体责任。成立市工信局所属企事业单位党建工作领导小组,加强对所属党组织党建工作的分类指导。巡察整改以来,局党组2次研究企业党建工作,重点研究解决党建工作上热下冷的“温差”问题和下属企业党建“洼地”现象。二是成立市工业行业发展服务中心党委,下属三个党支部,开展机关党员“一对一”包保联系企业党支部,指导企业党建工作。2019年12月底,下属企业党组织14个党委、160个党支部全部完成了换届工作。三是开展结对帮扶工作。局机关支部分头牵线搭桥,由优质企业结对帮扶困难企业党建,提供场所、设施和党建活动用品。四是推动企业党组织社会化管理。引导企业党员特别是离退休党员到社区报到,构建“一方隶属、多方管理”机制。 13.干部人事工作不严谨问题的整改情况。一是2019年9月至12月对2016年以来人事档案全部重新梳理,逐份对照核查,发现问题4个,整改4个,对有关责任人做出了组织处理。二是严格执行干部选拔任用工作条例,加强对干部队伍情况的分析研判和风险评估。2019年提拔(重用)科级干部12名,2020年提拔(重用)科级干部2名,全部严格执行了干部档案预审等规定。在选人用人工作专项检查中没有发现问题。三是严把人事档案进出口关,切实做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”。 (三)关于党风廉政建设“一岗双责”落实不力,存在廉政风险方面问题 14.全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改情况。一是压实全面从严治党责任。2020年1月15日,结合班子成员调整,局党组会议重新明确了班子成员及副县级以上领导干部党风廉政建设责任分工,落实“一岗双责”。压实局党组全面从严治党主体责任,制定了局党组和班子成员履行全面从严治党主体责任清单,健全完善了“一把手负总责、分管领导各负其、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是2020年4月,开展落实全面从严治党主体责任自查整改,全面查找存在问题,建立整改台账,销号整改。对照党风廉政建设责任制,进一步明确领导廉政责任清单、贯彻党风廉政建设责任制措施清单、具体任务分工清单、落实党风廉政建设不力责任追究清单等四张清单。三是对局廉政风险点再排查。针对机构改革后职能变化的新情况,对局机关重点岗位党风廉政建设风险点重新排查,建立台账。共梳理出存在隐患的风险点8个,制定了对应防范措施。 15.对党员干部警示教育重视不够问题的整改情况。一是高度重视干部警示教育工作。坚持警钟长鸣,多样化开展警示教育。组织党员领导干部到市群众艺术馆参观“不忘初心、牢记使命”廉政书画作品展、赴兖州廉政教育基地接受廉政教育、参观“儒韵清风”全国廉政书画作品展、集中学习警示教育片和案件警示录,持续不断开展警示教育活动。二是用好监督执纪“四种形态”。结合民主生活会、组织生活会,广泛开展班子成员之间、班子成员与党员干部谈心谈话活动,深刻反思个人在党风廉政建设方面存在的问题,开展批评与自我批评,达到“红脸”、“出汗”效果,整改以来开展谈心谈话80余次。三是严肃处理违规违纪人员。针对巡察发现的问题,积极向市纪委监委汇报,并与市直机关纪工委对接,追究相关人员责任并给予党政纪处分。2020年以来,党纪处分党员13人,诫勉谈话14人,批评教育19人。四是认真梳理工信系统近年来违纪违法案件,以蒋冰岩等违法案件为反面典型案例,制作教育警示材料,召开干部警示教育会,以身边人、身边事教育警示全体党员干部职工。 16.财务管理人员配备不齐全问题的整改情况。一是充实配齐机关财务人员,局机关配备财务人员2名,会计、出纳分设;5家下属事业单位财务人员实现专人专职,解决了借调、“一人兼”等问题。非正常运转的3家下属单位按照《会计法》第36条规定,委托具有资质的第三方会计机构代为进行会计记账。二是修订出台了《市工信局机关财务管理制度》、《关于加强直属单位财务监督管理工作的意见》对直属单位会计机构设置、会计人员岗位职责、财务管理规范等方面严格要求。 17.往来款项管理不严格问题的整改情况。一是彻底清查往来款项。对轻工研究所往来款项管理不严问题进行了整改,免除原负责人党内外职务。清缴收回原生化办违规核销的应收欠款。举一反三,全面清理机关长、短期借款,共自查清理借款7.21万元,已足额归还。二是修订财务管理制度,对借款进行严格限制。巡察以来,未发生违规借款。三是充实调整了局财务审计监督工作领导小组,加强对局机关和下属单位的财务管理和监督。 18.执行政府采购规定不到位问题的整改情况。一是对执行政府采购规定不到位的采购行为进行自查,对相关当事人进行批评教育,取消与2家供应商的合作。二是严格执行《中华人民共和国政府采购法》及其条例相关规定,严格依照政府采购公开招标限额标准,在政府采购项目预算评审、系统备案、采购方式审批和资金支付等环节进行全过程控制。2019年以来,共实施7个政府采购项目,均在市公共资源交易中心履行了相应程序,严格执行了政府采购规定。三是组织机关及所属单位财务人员认真学习政府采购制度,严格执行新形势下政府采购工作的新要求。 19.执行预算不严格问题的整改情况。一是加强预算管理,严格经费和支出管理。根据工作开展情况,每月据实向市财政局提报预算申请,每季度提报预算执行情况。对超预算安排的会议活动,已向市政府申请追加预算。截至2020年10月,部门预算严格按照时间节点执行。二是修订出台了《市工信局机关财务管理制度》,严格执行《济宁市市直机关会议费管理办法》和《济宁市市直机关差旅费管理办法》等规定,加强对会议、差旅活动的审批监管约束,从严审批。三是出台《关于加强直属单位财务监督管理工作的意见》,规范所属单位预算执行工作。对2019年度机关及所属单位预算执行情况进行“回头看”,全面开展自查,对发现的预算制定不科学、会计科目分类不严谨等3个问题进行了整改。 20.经费管理不规范问题的整改情况。一是对原轻纺办财务人员违反经费管理规定问题进行处理,辞退财务人员1名。对所属市工业设计院违规聘请劳务人员问题进行处理,提前终止协议,解除合同关系,对相关责任人进行罚款和记过处分。二是委托长恒信会计师事务所对局所属事业单位和国有企业进行财务审计、清产核资,发现并责令整改问题5项。 21.项目经费专款不专用问题的整改情况。一是对专项经费的使用进行了明确要求,坚持专款专用、不超预算的原则,按规定用途和范围使用,并做好绩效评价。二是组织机关财务人员加强业务学习,对费用支出应列入的会计科目进行细致比对、分类入账。对专项活动中实际发生的会议、印刷费用,与专项费用一同列支。避免日常公文印刷和非专项会议费用计入专项经费。 22.部分下属企业国有资产管理不善问题的整改情况。一是聘请会计师事务所对企业账务进行审计,指导企业规范财务手续,严格执行国有资产管理规定。二是聘请律师事务所提供法律指导,通过仲裁、司法等程序,妥善化解历史遗留问题,避免国有资产闲置。三是加强下属企业管理。每年对所属企业进行一次全面资产财务审计。 (四)关于作风建设存在短板,官僚主义形式主义禁而不绝方面问题 23.公务接待支出、会议支出、大额支出不符合规定问题的整改情况。一是组织机关和下属单位对2019年度公务接待报销程序进行了一次全面自查,重点查找原始凭证中缺少接待公函、接待清单附件等问题,发现问题5个,整改5个。对经办人未按规定提供凭证的进行严肃批评,查缺补漏。二是组织机关和下属单位相关人员认真学习《济宁市市直机关会议费管理办法》和《济宁市党政机关国内公务接待管理办法》,严格执行有关规定,避免无公函接待、陪餐人数超标、报销凭证不附清单等问题再次发生。三是按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和市审计、财政部门有关规定,严格内部控制体系建设。在修订的机关财务管理制度中,对财政预算决算、财务支出管理、报销审批程序等方面进行了严格约束。同时,采取钉钉审批等信息化手段,实现了高效运转和规范留痕。 24.差旅培训支出管理不规范问题的整改情况。一是清缴违规报销的车票差价351元、违规领取的伙食补助780元,对经办人进行严肃批评,原无线电管委会、原生化办、原轻纺办负责人在巡察整改专题会议上作出深刻检查。二是指导局所属事业单位按照《关于明确济宁市市直机关差旅费市区范围的通知》(济财行〔2016〕15号)、《关于<济宁市市直机关差旅费管理办法>有关问题的补充通知》(济财行〔2015〕31号)和《济宁市市直机关培训费管理办法》(济财行〔2014〕7号)等文件规定,修订完善了差旅费管理、培训审批制度。 25.调查研究流于形式问题的整改情况。一是出台了《市工信局调查研究工作制度》,对调研目的、调研方向、调研形式、调研成果作出具体要求,强化了调查研究工作的实效性。二是建立了局班子成员联系县市区和重点企业制度,联系点相对固定,便于长期深入调研分析,避免走马观花。党组成员至少每月一次深入企业调研,每次调研不少于10家企业,坚持问题导向,帮企业解决实际困难。通过网络问卷、“亩产效益”平台等渠道,利用信息化手段开展精准调研。 26.违反工作纪律行为依然存在问题的整改情况。一是成立局纪律检查工作小组。局领导带队不定期检查机关作风纪律执行情况,印发问题通报4期,让红红脸、出出汗成为常态。二是开展作风纪律专项整治活动。印发了专项整治活动方案,组织学习《中华人民共和国公务员法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中共中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《中国共产党纪律处分条例》等,加强思想教育。三是严肃处理违规违纪问题。坚持立行立改原则,情节轻微的现场进行批评教育,情节严重的依法依规严肃处理。对巡察发现的4名违反工作纪律人员,分别作出批评教育、书面检查、诫勉谈话、通报批评等组织处理。2020年以来,党纪处分党员13人,诫勉谈话14人,批评教育19人。 三、今后整改工作打算 经过集中攻坚,巡察整改工作取得一定成效,但也清醒地认识到,与市委要求相比还有不少差距。下一步,我们将持续加大整改力度、加快整改进度,聚焦聚力抓好各项问题整改,进一步落实全面从严治党要求、持续深化作风建设,坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,以“钉钉子”精神不断把整改落实引向深入,推动工业和信息化发展再上新台阶。 (一)提高政治站位,坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话和重要指示批示精神,切实提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治的要求落实到全市工业和信息化发展的方方面面,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求得到贯彻落实。 (二)坚决落实整改责任,持续抓好后续整改工作。坚持从讲政治的高度把巡察整改工作摆在更加突出的位置,继续深入贯彻落实市委巡察工作要求,扎实抓好后续整改工作。对已完成和取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要分步推进和长期坚持的整改任务,紧盯不放,确保整改工作有序推进到位;对容易出现反复的整改事项,定期检查督导,坚决防止反弹回潮。在抓好具体问题整改的同时,及时总结经验,举一反三,进一步完善相关工作制度,以制度堵塞漏洞、规范管理,推动形成巡察整改的长效化常态化工作机制,不断深化扩大巡察整改成果。 (三)认真落实“两个责任”,不断加强党的建设。认真落实新时代党的建设总要求,严格履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,层层压实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展,为企业改革发展提供坚强政治保证。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展党支部标准化建设,持续抓好软弱涣散基层党组织集中整顿,全面提升基层党组织战斗力。 (四)驰而不息纠治“四风”,加大违纪违法问题查处力度。严格落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,开展形式主义、官僚主义集中整治。大力压缩、精简各类会议、文件、简报和督导检查,切实减轻企业负担。扎实开展机关执行力建设,提高服务发展、服务企业的主动性和实效性。系统梳理廉政风险点和岗位负面清单,制定风险防控措施。紧盯重大项目、重点领域、关键岗位和薄弱环节,深化运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责。 (五)切实抓好成果运用,推动事业再上新台阶。把巡察整改与做好工业和信息化发展紧密结合起来,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。深入落实市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“制造强市”建设主线,紧扣“高质量发展”主题,抓住经济运行监测、企业技术改造两个关键,努力实现制造业“提质、增量、优化、升级”目标,开创工业和信息化工作新局面。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0537-2968090;邮政地址:省运会指挥中心A-430;电子邮箱:gxjbgs@ji.shandong.cn。
中共济宁市工业和信息化局党组 2020年12月1日 |