发布日期：2014-03-25 09:50
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刘丽君：加强台站管理基础性工作 提高频谱管理规范科学化水平
—— 访国家无线电监测站中心台站管理处处长/高级工程师 刘丽君
(刘丽君简历:国家无线电监测中心高级工程师、台站管理处处长,先后从事频谱管理与监测、科技和项目管理、无线电台站管理等方面工作，曾担任中心台网管理处处长、频谱工程处处长、科学技术处处长等职务。)
“管好资源、管好台站、管好秩序”是新时期无线电管理的核心任务，而台站管理作为核心任务之中的最基础性工作，是做好频谱资源管理软实力的集中体现，也是无线电频谱管理坚持科学发展的内在要求。那我国台站管理工作主要包括哪些内容？在频谱资源管理工作中发挥着怎样的技术支撑作用？未来台站管理将有着怎样的发展规划？带着上述问题，无线电频谱研究网采访了国家无线电监测中心、国家无线电频谱管理中心（以下简称“两个中心”）台站管理处处长刘丽君。
基础、载体、聚合
记者：我们常说，无线电波看不见、摸不着，所以往往被人们覆上一层神秘色彩。同样，作为无线电管理一项重要组成部分的台站管理工作具体包括哪些内容，读者也非常期待能有所了解，请刘处长给我们大家介绍一下。
刘丽君：众所周知，我们“两个中心”是国家无线电管理的技术机构，对推进无线电管理事业快速发展发挥着重要的技术支撑作用。台站管理处主要职责概括起来可以归纳为三个方面。一是承担了中央机关、国务院各部委及其在京直属单位设置使用的各类无线电台站的日常管理工作。其中包括，技术审查、验收、核/换发《中华人民共和国无线电台执照》频率占用费收缴及年检等工作。二是开展全国无线电台站数据的规范和管理工作。其中包括，对全国无线电台站数据进行统计和分析，对全国各省（自治区、直辖市）无线电台站数据进行评估，对无线电台站管理所使用的应用软件进行升级改造等工作。三是负责国际电信联盟（ITU）地面业务的对口工作。其中包括，我国向国际频率登记总表申报的各类无线电台站、频率数据等工作。
记者：那我们这些工作对推进频谱资源和无线电管理发挥着怎样的作用？
刘丽君：推进频谱资源和无线电管理工作，离不开台站的管理，而台站的管理离不开台站数据库的建立和台站数据的准确和完善。为此，我们建立了无线电台站管理长效机制，建立了台站数据库，完善了台站数据库中的数据，提出了台站数据库标准及应用系统建设的指导意见，并通过台站数据的后期利用和分析，为维护我国频率资源的合法权益提供了技术支持。总而言之，台站管理技术工作的开展为科学有效地进行频谱管理提供了决策支持和技术保障。
记者：我们知道“管好资源、管好台站、管好秩序”是新时期无线电管理的核心任务，那三者之间有着怎样的关联？
刘丽君：一直以来，我们将台站管理定位为载体，“管好台站”是“管好资源”与“管好秩序”的载体工作，是聚合平台，是两者的基础。具体说来，各类无线电台站是频谱资源的载体，各类无线电业务的应用都需要通过设立各种类型的无线电台站来完成。频谱资源科学管理的目的就是要满足各类无线电台站的合理设置及使用需求，频谱资源巨大的经济效益和社会价值只有通过各类无线电台站才能够得到充分的体现。同样，频谱资源的利用，也是以设置使用台站的状况作为其衡量的标准之一。简言之，频谱资源管理的科学有效通过无线电台站进行体现，并且服务于无线电台站。而“管好台站”与管好秩序“之间是这样的：秩序管理的对象就是各类无线电台站，如果没有无线电台站，电磁环境和无线电波秩序无从谈起。
所以，我们说，在新时期无线电管理的三项核心任务当中，台站管理占有非常重要的位置，是无线电管理当中十分重要的基础性工作，是实施科学的无线电管理工作的重要环节。
规范化、标准化、科学化
记者：为推进频谱资源科学有效管理与利用，维护正常的无线电波秩序，近几年，我们在做好台站管理技术支撑方面，做了哪些工作与努力？
刘丽君：随着我国无线电业务的不断发展，全国的台站管理工作也不断走向规范化、标准化及科学化。我们在完成各类无线电台站日常管理工作的基础上，一直致力于台站规范化、标准化及科学化的管理工作。当然，其中具体的工作内容包括很多。
2010年，我们提出建设规范、完整、准确、实时的全国无线电台站数据库目标。通过近两年的努力，实现了全国31省（区、市）无线电管理机构台站数据库结构统一技术标准、以及台站
