2024年，市工信局以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻习近平关于全面依法治国的重要论述，奋力实施工业经济“头号工程”和制造强市“首位战略”，着力推进工信领域执法、守法、普法建设，各项工作取得新进展、新成效。现将2024年度法治政府建设报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦工作引领，强化法治理论学习。制定党组理论学习中心组年度学习计划，将习近平法治思想、《民法典》、《中小企业促进法》、《优化营商环境条例》等纳入学习内容，切实提升理论素养。高度重视法治建设工作，全年召开2次党组会议，听取法治建设专题汇报，研究部署下步工作。认真落实普法工作责任制，组织制定《市工业和信息化局“谁执法谁普法”主题宣传活动配档表》，充分利用安全生产月、法制宣传教育月等契机，通过实地宣传、线上推广等形式，深入开展普法活动，不断增强普法宣传影响力。组织全体人员参加国家工作人员年度学法考试、新任县级领导和新入职人员参加法治素养学习测试，以考促学，提高干部职工学法用法的自觉性。

（二）聚焦内生需求，坚持依法科学决策。充分发挥政府法律顾问专业优势和参谋作用，更好运用法治思维和法治方式推动工作，不断提高依法决策、依法行政水平。2024年共申请法律顾问12次，服务类型涉及行政诉讼、备案审查、信访案件等，均取得良好成果。加大规范性文件审查力度，坚持执行规范性文件报备制度和“统一登记、统一编号、统一公布”制度。全年共清理规范性文件6件，现行有效的部门规范性文件5件，年内提请市政府研究事项全部进行了合法性审查和公平竞争审查。严格行政执法，不断完善“双随机、一公开”监管机制，加强行政执法队伍建设，5人完成培训考试。全年实施行政检查12次，未开展其他行政执法活动，无行政诉讼案件。

（三）聚焦法制宣传，打造一流营商环境。举办全省“服务实体经济 律企携手同行”暨高端装备产业链普法用法活动，组织多个律师团队与40余家企业座谈并入企进行现场法治体检，立足我市装备产业发展实际，帮助企业增强法律风险防范意识和自我保护能力，促进济宁装备制造业的健康持续发展。依托“民法典宣传月”，开展法治座谈，通过民法典条文详解、现场查看企业法律文书等形式，增强企业依法经营理念，促进企业高质量发展。联合律师事务所等单位举办普法宣传讲座，面向企业经营管理人员讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等与制造业企业密切相关的法律法规，多角度为制造业企业提供风险防范方案，帮助化解法律风险，提升企业经营管理水平，维护企业合法权益。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是法治建设工作制度机制有待进一步完善，依法办事、依法履职的能力和水平有待进一步提高。二是法律法规学习缺乏系统性，积极性主动性不够高，按部就班地开展“谁执法谁普法”等程序化宣传，自主创新的活动少。三是在文件制定过程中，对文件的必要性、可行性、合理性评估工作不够精准，文件审核把关工作的质量需进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

深入学习贯彻习近平法治思想，列入党组理论学习中心组学习计划，提升全局党员干部的法治素养和依法履职能力。将普法工作列入重要议事日程和年度工作目标，全年召开2次局党组会议，研究部署法治建设工作。全面推行执法全过程记录制度，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2024年度共5人完成执法证件新申领培训考试。把工信系统普法和工业业务、安全生产等日常工作有机结合，举办全省“服务实体经济 律企携手同行”暨高端装备产业链普法用法活动，依托局官网、“济宁工信”微信公众号及其他主流媒体和新媒体主阵地，广泛宣传工信领域法律法规，切实增强企业法律风险意识。

四、下步工作措施

（一）进一步夯实法治建设基础。规范依法行政行为，全面落实国家、省法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，履行“三统一”程序，全面落实规范性文件定期清理制度。以“双随机、一公开”“互联网+监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开制度，接受社会各界监督，更好建设法治政府。

（二）进一步提升行政执法水平。认真落实国家、省关于全面推行行政执法“三项制度”的决定，深入推行行政执法“三项制度”。加强执法队伍管理，抓好全市工信系统行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗、亮证执法、文明执法。健全完善和落实各项规章制度，强化执法监督，提高行政执法水平。

（三）进一步加大学法普法力度。认真做好普法教育，抓好年度普法考试工作，不断增强干部职工的法治意识和法律素养。严格落实“谁普法谁执法”责任制，充分利用官方网站、公众号等平台，持续开展基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律法规、地方性行政法规等宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

济宁市工业和信息化局   

2025年2月8日