中共济宁市工业和信息化局党组关于十四届市委第四轮巡察整改进展情况的通报
发布日期:2025-01-14 10:29
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根据市委统一部署,2023年10月29日至2024年1月31日,市委第二巡察组对市工信局党组进行了常规巡察。2024年4月1日,市委巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 对市委巡察组反馈的意见,市工信局党组完全接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。 (一)迅速统一思想,提高政治站位。巡察反馈会后,市工信局党组立即召开会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习市委巡察反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。召开巡察整改专题民主生活会,进行个人对照检查,开展批评与自我批评,对高标准推进整改工作提出意见建议。 (二)强化组织领导,夯实整改责任。局党组落实巡察整改主体责任,党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改负总责,组织研究整改方案,定期对整改进展情况进行调度督导。各分管领导履行“一岗双责”,按照职责分工,带头抓好分管领域内的整改工作,坚决做到部署到位、责任到位、落实到位。整改以来,5次召开党组会议,研究部署推进整改落实工作,坚决做到事情解决不到位绝不放过,责任厘清不到位绝不放过,举一反三不到位绝不放过,确保巡察整改工作持续发力、有效推进。 (三)坚持问题导向,明确目标责任。根据巡察反馈问题清单,制定《关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》,进一步明确整改任务、推进措施、责任分工、完成时限。单位上下联动、齐抓共管,班子成员主动研判问题、扛牢责任,各科室负责人主动认领问题、立行立改,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实举措,不回避、不敷衍、不推脱,确保一件一件落实、一条一条兑现。 (四)加强监督检查,全程跟进督导。把巡察反馈问题整改落实作为局党组班子成员履行“一岗双责”的重要检验,定期听取整改工作进展汇报,督促整改进度,确保各项整改任务顺利推进。建立整改台账,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。 (五)强化成果运用,建立长效机制。在整改落实中,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,强化成果运用,提高整改质效。坚持把巡察整改与持续改进作风紧密结合、统筹推进,注重解决体制机制方面存在的问题,以“钉钉子”精神不断把整改落实引向深入,以实实在在的工作成绩体现巡察整改成效,不断巩固扩大巡察整改成果。 二、市委巡察反馈意见整改落实情况 (一)关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,加力推进新型工业化发展,服务现代化强市建设上有落差方面问题 1.关于宣传贯彻党的二十大精神不深入,落实“第一议题”制度不扎实问题的整改情况: (1)强化理论武装学习。认真开展党的二十大精神宣讲工作,按照《济宁市工业和信息化局党的二十大精神宣讲活动工作方案》,班子成员、青年干部宣讲员结合工信工作和自身岗位实际,分别到所在支部、基层联系点等开展了宣讲送讲活动。通过开展理论宣讲,将党的二十大精神宣传到基层党员群众中间,同时加强了班子成员与支部党员、机关干部与基层党员群众的沟通了解。(2)严格落实“第一议题”制度。及时传达学习习近平总书记对山东工作、本系统本领域工作作出的重要讲话、重要指示批示精神,结合工信职责,在推进新型工业化、推动黄河流域生态保护和高质量发展、加快建设绿色低碳高质量发展先行区上走在前、开新局。 2.关于意识形态工作责任制抓而不紧问题的整改情况: (1)认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态纳入党组理论学习中心组学习内容,进行了专题学习。(2)对局属事业单位及企业党组织意识形态工作责任制情况进行了专项检查,进一步提升下级基层党组织意识形态工作水平。(3)开展了意识形态专题培训,举办了全员履职能力提升、意识形态(网络意识形态)专题培训,加强正面宣传,弘扬正能量,教育引导干部职工在思想上、行动上与党和国家意志保持高度一致。 3.关于主题教育活动相关问题的整改情况: 市工信局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,巩固拓展主题教育成果,以实际行动筑牢理想信念、践行初心使命,推进工业和信息化事业高质量发展。 4.关于高端装备产业培优培强上缺乏强有力举措问题的整改情况: 深入研究制定政策措施,狠抓要素保障,释放政策红利。(1)制定《济宁市高端装备产业行动计划(2024-2025年)》,明确装备产业发展总体目标和重点任务,着力推动实施扶持产业发展的具体举措,推动我市装备产业特别是工程机械产业规模持续提升。(2)制定《济宁市工业母机产业高质量发展五年行动计划》,深入开展工业母机发展情况调研,研究制定支持工业母机等战略性新兴产业政策措施,加快现有优势细分行业扩量提质。举办工业母机产业链供应链协同对接活动和工业机床展,帮助企业开拓市场,提升品牌影响力。(3)用足用活用好首台(套)重大技术装备等各类政策,推荐我市18种产品入选《2024年度山东省首台(套)技术装备和关键核心零部件推广应用指导目录》,占全省数量的13%。 5.关于高端化工产业布局分散、集约化程度不高问题的整改情况: 扎实培植产业新增长点,提升产品附加值,提高产业集聚度。(1)严格执行《山东省化工行业投资项目管理规定》,园区外原则上禁止新建、扩建、改建化工生产项目。制定《全市化工行业投资项目论证工作暂行办法》,强化源头准入。组织有关部门和行业专家分批次对化工项目进行联合论证。通过新上产业链项目、附加值高的项目提升园区集聚度,增强产业发展合力。(2)加快推进一批延伸产业链条、产品附加值高、牵动性大的项目建设,进一步优化全市高端化工产业结构和生态,推动产业转型升级和高质量发展。(3)指导各化工园区充分利用好现有认定面积土地,合理布局产业,充分挖潜可利用土地。对符合《山东省化工园区扩区管理办法(试行)》扩区条件的园区,按照扩区程序,规范实施园区扩区工作,为项目落地提供承载空间。(4)组织产业链供应链协同配套对接会,进行现场合作签约,促进企业间协同发展,增强上下游产品关联度,提升集群竞争优势。 6.关于新能源产业落实市委要求、聚力突破上不够坚决有力问题的整改情况: 认真落实市委要求,强化氢能产业研究,着力突破氢能应用。(1)深入调研我市氢源情况,督促指导建设了高纯氢制备提纯等装置。(2)按照省统一部署,积极协调督促市公交集团购置了150辆氢燃料电池汽车,目前已上路运行,同时配套建设2座加氢站。 7.关于工业运行监测精准度、时效性不够强,预警预判水平不高,工作合力不强问题的整改情况: 进一步健全完善工业运行监测指标体系,扩充监测指标范围,狠抓先行指标调度,定期下沉县市区和企业一线跟踪督导服务,市县一体形成工作合力。(1)配齐配强监测协调办公室人员,充分考虑了学历专业、工作阅历、业务能力等各方面因素,做到了人岗相适、专业匹配,整体具有较强的业务能力,专业化支撑作用得到充分发挥。(2)重点加强与统计、税务、能源、供电公司等部门的联动协调,在掌握工业增加值增速、工业税收、工业用电量等主要指标数据的基础上,充分发挥工业企业日用电监测平台作用,形成分析报告,及时发现解决重点企业生产经营问题,力促稳产达效,确保工业运行保持在合理区间。(3)持续开展“双80”企业运行监测调度,每月调度450户“双80”企业产品产销、营业收入、利润等指标情况,对出现较大波动的企业,联合县市区开展集中帮扶,全力以赴稳固工业增长底盘。 8.关于监测结果运用不充分问题的整改情况: 坚持问题导向和结果导向相结合,将主要指标监测结果应用到决策调整、政策制定和考核督导等重点工作中。(1)抓牢关键时间节点,逐项算清产值、营收、利润等重要经济指标的“缺口账”“增长账”“支撑账”。(2)结合每月的数据分析,联合相关市直部门,对异常波动指标和影响运行的苗头性、倾向性问题进行综合研判,组织县市区研究制定“一县一策”稳增长方案,细化工作措施全力攻坚落实。(3)切实发挥工业用电监测效能,与市供电公司深入对接,进一步完善全市重点企业用电量日监测平台,对异常企业及时推送给县市区跟进帮扶,确保企业稳产达效。(4)加强对煤炭、装备制造、化工、造纸等重点支撑行业的运行监测,开展调研帮扶活动,重点关注营收利润率下行行业、下降企业,制定企稳回升方案,助推企业扩产值、增营收、提利润,不断提升我市规上工业企业营收利润率水平。 9.关于纵深拓展数字蓄势赋能,促进数字经济与实体经济融合发展创新突破上持续用力不足,缺乏创造性举措问题的整改情况: (1)深入开展“工赋济宁”系列数字化转型培训及2024年两化融合评估工作。编制《济宁市工业企业数字化转型培训工作方案》,开展工业企业数字化转型培训专项活动,累计举办、参与“工赋济宁”培训、对接活动及省级相关培训班30余场,完成规上企业数字化转型培训7000余人次。广泛发动企业参与2024年两化融合评估工作,累计1825家企业参与评估诊断,根据诊断评估结果有针对性的对企业进行辅导,有效提升了企业对数字化转型认知和两化融合水平。(2)不断推动软件名品、名企、名园“三名”工程走深走实,组织济宁软件园、市重点软件企业负责人赴济南齐鲁软件园、浪潮集团参观,学习园区先进管理模式。(3)推动企业与服务商合作,支持搭建工业互联网标识解析二级节点。 10.关于数字经济核心产业发展攻坚发力不够问题的整改情况: (1)加强顶层设计,锚定省数字产业“十大工程”,重点实施集成电路“强芯”、机器人“补链”、汽车电子“支撑”、智能终端“扩量”、软件“三名”工程,研究制定《济宁市新一代信息技术产业行动计划(2024-2025年)》,加力壮大数字经济核心产业规模。(2)推动集成电路、机器人产业发展,制定印发《济宁市机器人产业高质量发展行动方案》,强化集成电路、机器人产业链研究,会同市产研院、市科技局,已形成集成电路、机器人产业链“一图三清单”。(3)逐月测算我市数字经济核心产业完成情况,进一步梳理产业发展基础、重点项目和企业,完成我市上半年数字产业运行分析报告。聚焦集成电路、机器人核心产业链,持续助企攀登、强化为企服务,重点企业保持稳步增长态势。 11.关于推进产业数字化转型升级较慢,创新发展成效不显问题的整改情况: (1)用好创成中小企业数字化转型试点城市的重大机遇,落实一系列支持企业数字化转型的政策措施,具体包括支持重大数字项目建设、支持数字园区建设、支持企业资质认证、鼓励企业实施贯标支持标识解析二级节点建设、拓展工业互联网场景应用、培育各类互联网平台、鼓励服务商赋能企业等。(2)提升企业智能制造水平,截至目前,累计免费帮助779家企业完成智能制造水平诊断。(3)推动中小企业数字化转型,我市成功获评国家级中小企业数字化转型城市试点,举办2024“工赋济宁”工业企业数字化转型大会,“工赋济宁”工业企业数字化转型培训会等活动,推动1000家以上中小企业进行数字化改造。四家公司入选2024年中小企业数字化转型优质服务商,为中小企业数字化转型提供解决方案和服务。(4)加强项目谋划平台建设,进一步提升我市工业互联网建设水平。2024年以来,共梳理工业互联网数字化转型促进中心试点储备项目5个、工业互联网标杆工厂储备项目2个。推动5家企业入选省级工业互联网平台,入选数量居全省第4位;9个项目入围2024年度“工赋百景”数字化转型揭榜挂帅试点项目。 12.关于技改投资挖潜力度不大,措施不够精准有力问题的整改情况: 围绕推动全市工业技改投资增长,持续加大项目挖潜力度,推动项目开工建设。(1)实施工业技改提级行动,推动249个项目纳入山东省企业技术改造重点项目导向目录,数量连续三年居全省首位。(2)截至目前,梳理全市在库技改项目847个,较2023年底增加194个,持续跟踪项目建设情况,先后开展夺取首季“开门红”规上工业企业调研服务、攻坚二季度督导调研、工业运行督导调研等活动,一线推动项目快开工、早投产。(3)抓好全市工业技改投资增长,逐月调度全市及各县市区工业技改投资情况,形成分析报告,深入分析存在问题,提出下步推进措施。 13.关于技改政策工具运用不充分问题的整改情况: (1)充分利用技改政策工具,加大技改政策宣讲,提高对企业技改政策的精准度和具体指导,加快技改基金投放进度,提高技改基金运作效率。(2)加强技改专项贷、设备奖补等技改政策解读培训,先后开展夺取首季“开门红”工业企业调研服务、工业运行督导调研服务、全市工信领域惠企政策“政策解读+工作培训”会等活动,主动送政策上门,帮助企业答疑解惑,努力提升企业“获得感”。(3)强化惠企政策宣传解读,常态化开展惠企政策宣传,梳理编印《工业行业惠企政策汇编》,通过助企干部开展“送政策上门”,让企业知悉当前可享受的政策支持范围、具体办理流程和咨询联系电话,不断扩大政策知晓率和覆盖面。 14.关于落实技改资金奖补政策不及时问题的整改情况: 持续跟踪技改奖补资金拨付进度,推动资金尽快兑付。联合市财政局向县市区下发《关于尽快拨付省、市级技术改造奖补资金的函》,建立技改奖补资金拨付台账,定期调度全市省级技改资金到位情况,督促县市区加快资金拨付进度。 15.关于化工行业安全生产工作存在薄弱环节,安全生产主体责任落实不到位,制度执行打折扣问题的整改情况: 严格落实安全生产“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”“三管三必须”原则,履行安全生产工作职责。(1)学习上级文件、安全法规、事故通报等内容,并结合工信工作实际,分析研判安全形势,研究部署安全生产工作。(2)开展安全生产专题学习,深入学习习近平总书记关于安全生产责任制的重要论述,传达学习《济宁市贯彻落实〈地方党政领导干部安全安全生产责任制规定〉实施细则》。(3)进一步增强安全生产责任意识,切实将安全生产工作贯穿于督导调研、服务企业、项目申报、核查验收等环节,做到安全生产与业务工作同部署、同实施。严格落实“一岗双责”制度,领导班子成员定期督导调研安全生产工作。 16.关于化工行业安全生产监督检查不够扎实有效问题的整改情况: (1)开展化工企业异地互查、夏季安全生产专项检查、重点时段督导检查等活动,督促化工园区和化工企业严格落实安全生产责任,扎实做好防汛备汛工作,切实管控园区和企业各类风险,深入排查整治问题隐患,保障企业“三个到位、三个不发生”,有效筑牢企业安全防线。(2)为进一步发挥第三方机构安全服务功能,定期调度第三方机构工作开展情况,同时成立督导组于五一、中秋等重点时段对第三方机构专家在岗在位值班、园区巡检、企业检查等工作进行督导。(3)建立信息共享机制,7家化工园区每月选取出本月发现的具有学习性、借鉴性、典型性的问题隐患,由市工信局进行汇总整理、完善代表性解释说明,形成典型问题库。 17.关于民爆领域应急保障水平不高问题的整改情况: 提升民爆领域应急保障水平,组织开展民用爆炸物品生产安全事故应急演练,加大对县(市、区)指导督导力度,配齐配强专业人员。(1)制定《年度民爆领域应急救援演练计划》《民爆行业安全事故应急演练工作方案》,开展了市县企三级应急演练,进一步提高了事故处置中各级部门协同作战能力,磨合应急救援协调机制。(2)深入开展调研,摸清民爆企业应急装备配备情况,已指导全市5家民爆企业配齐、配强应急装备。(3)制发《关于加强民爆行业安全监管执法人员配置的通知》,指导县级工信部门进一步提升民爆执法人员专业能力。指导4家民爆销售企业建成包含应急救援领导小组、专业应急小组的应急救援组织机构。 (二)关于落实全面从严治党工作严实要求不彻底,管党治党政治责任扛得不牢方面问题 18.关于党员干部日常教育监管“宽松软”,违规违纪问题多发频发问题的整改情况: 坚决扛牢全面从严治党主体责任,强化责任担当,加强对党员干部的日常教育管理,依规依纪从严处理违纪党员。(1)制定《党纪学习教育实施方案》,扎实开展党纪学习教育。举办党纪学习教育读书班,认真学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要讲话精神和党纪学习教育等内容。组织开展党组理论学习中心组学习研讨,深入学习中央、省、市纪委全会精神,领导干部结合学习内容和工作实际,谈心得体会和下步工作计划。(2)印制《中国共产党纪律处分条例》,原原本本学习《条例》,推动党纪党规入脑入心。分类召开正常生产企业和停破产企业党纪学习教育培训暨警示教育会议,对《中国共产党纪律处分条例》进行解读,通报了近年来工信系统党员酒驾、打架斗殴等违纪违法典型案例,用身边人、身边事教育广大党员。(3)配合市纪委监委派驻七组,对违法行为依规依纪从严处理。通过开展党纪学习教育,加强对党员干部的教育、管理和监督,工信系统全面从严治党工作持续深入推进,党员干部遵规守纪意识不断增强。 19.关于机关纪委“虚化、弱化”问题突出问题的整改情况: 认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神,落实市委关于作风建设新要求,加强机关纪委建设。(1)完成机关纪委换届,选举机关纪委书记1人、机关纪委委员4人。(2)起草《济宁市工业和信息化局机关纪委工作规则(试行)》,建立健全监督检查、线索处置、谈话函询、审查调查等工作机制。(3)强化局党组对机关纪委工作的领导,召开党组会议专题研究党风廉政工作,对市工业和信息化局党风廉政建设工作领导小组进行调整,审议通过了《中共济宁市工业和信息化局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》。通过整改,局党组经常性对机关纪委工作进行调度,机关纪委工作机制不断建立健全,自身建设得到加强。 20.关于违反中央八项规定精神问题时有发生问题的整改情况: 持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,层层传达压力,锲而不舍纠“四风”、转作风。(1)结合“一月一主题”纪法教育活动,将党史、党的纪律建设、加强家庭家教家风建设等内容进行汇编发至各党支部学习,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。(2)组织局机关、下属单位党员干部到莲泉园进行实地警示教育,全面学习了解到党在不同时期对反腐败工作进行的重大决策部署和要求,筑牢拒腐防变的思想堤坝。(3)制发《关于做好2024年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》《2024年中秋、国庆廉洁过节提示》,加强重点时间节点廉政提醒,督促全体党员、干部自觉增强纪律意识,守牢廉洁底线。通过整改,工信系统党员干部自觉抵制“四风”意识不断增强,牢固树立“工于事、信于行”干事作风,担当作为、廉洁从政。 21.关于廉政建设制度执行不严格问题的整改情况: 深入细致开展廉政风险排查,梳理廉政风险点,制定防控措施,规范权力运行,开展新任职干部任前廉政谈话,树牢廉洁自律意识。(1)紧盯干部人事、财务管理、项目申报、评奖评优等重点领域关键环节,组织开展廉政风险排查,逐一明确整治措施。(2)组织更新市管干部廉政档案、局机关及下属事业单位科级及以下党员干部廉政档案,切实加强日常监督。(3)组织开展任前廉政谈话,增强新任职干部的廉洁自律意识。通过整改,廉政建设制度不断规范,廉政风险点防控落到实处,新任职干部树牢廉洁从政意识。 22.关于纪律规矩意识不强,警示教育未常态化开展问题的整改情况: 强化党员干部纪律规矩意识,组织开展约谈、作风纪律抽查、警示教育、廉政教育基地参观等活动。(1)梳理近年来工信系统违纪违法案例,形成汇编印发,进行警示教育。(2)召开市工业和信息化局警示教育会议暨纪律专题党课,通报违法违纪案例,不断提升警示教育活动的实效。(3)组织党员干部开展集中观看警示教育片活动,以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣。(4)组织干部职工赴太白湖新区石桥镇孙扩图家风纪念园开展“传承优良好家风,争做清廉好干部”主题参观活动,通过实地参观、现场教学方式,引导党员干部践行清廉家风,守好廉洁底线。 23.关于工作推进落实不到底问题的整改情况: 坚持综合调度与现场督导相结合,狠抓攀登企业培育帮扶,对强企方阵完成进度、存在问题等强化督导。(1)对1136家攀登企业,分类组团、卡位入链,构建起“19+3”攀登矩阵,指导企业制定年度攀登计划,建立攀登目标、实施项目、创新创优、企业上市、共链协作、问题诉求“六个清单”推进机制,全面掌握每家攀登企业运行状况,全力帮助企业解决问题诉求,力促企业完成攀登目标。(2)制定印发《济宁市机器人产业高质量发展行动方案》,着力打造“整机+零部件+系统集成”的全产业链发展模式,推动我市机器人产业全面快速发展。 24.关于服务民营企业,助企纾困帮扶跟进不力问题的整改情况: 按照新的职责定位,积极履职尽责。先后协助市发改委向省级层面报送我市民营企业典型案例、《山东省民营经济发展促进条例》实施情况、民营经济形势分析等,参加相关民营经济发展座谈会,全力配合市发改委为我市民营经济发展壮大做好服务支撑。着力帮扶中小企业纾困发展,按照“分级办理、各负其责、闭环管理、限期解决”的思路,持续推进企业问题诉求解决。 25.关于推动惠企政策落实有差距问题的整改情况: 建立惠企政策宣贯长效机制,常态化开展惠企政策宣传。(1)强化惠企政策宣传解读,聚焦省绿色低碳高质量发展政策清单、《关于全力稳定经济运行促进高质量发展确保一季度“开门红”的若干措施》等政策文件,梳理编印《工业行业惠企政策汇编》,通过惠企通平台、政府部门网站等渠道向社会公开宣传,不断扩大政策知晓率和覆盖面。(2)深化“送政策上门”服务。全市成立调研服务组,对规上工业企业和规下专精特新企业逐一走访调研,将政策汇编送到企业主要负责人手中,让企业知悉当前可享受的政策支持范围、具体办理流程和咨询联系电话,努力提升企业“获得感”。(3)持续开展“一起益企”中小企业服务行动,2024年开展了6场专题活动,以高水平服务助力企业高质量发展。 26.关于监管有漏洞,存在廉洁风险问题的整改情况: (1)按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》等法律法规,执行统一规定的会计科目编号,填制会计凭证,以会计凭证为依据,登记总账、明细账、日记账等会计账簿。(2)严格执行财务规章制度,组织机关及下属单位财务人员参加专业培训,进一步提升业务能力。(3)加强对下属事业单位的监管,对不具备会计岗位分设条件的单位,另委托具备相应资质的中介机构,按照《代理记账基础工作规范(试行)》的规定进行代理记账,以保证会计工作的效率和会计信息的质量。 27.关于执行财务制度不严格问题的整改情况: (1)印发《关于进一步做好部门预算绩效管理工作的通知》,深入贯彻落实各级政府和财政部门关于深化预算管理改革文件精神,指导局机关及所属单位科学编制年度预算,进一步规范预算管理,避免预决算差距较大、超预算支出等问题。(2)组织局机关及下属单位财务人员参加市直行政事业单位个人所得税培训班、工信系统财会人员业务能力提升专题培训班等专题培训,提升专业能力和业务水平。 28.关于财务核算不规范,会计凭证附件不全问题的整改情况: 不断提升财务核算规范化和财务基础工作水平,强化年度工作统筹,严格落实财务管理工作任务。将相关会计凭证、账簿、报表等应当归档的会计资料整理立卷,编制会计档案保管清册并妥善保管。 (三)关于落实党建工作责任制有差距,基层组织规范化建设存在短板弱项方面问题 29.关于履行选人用人职责不到位问题的整改情况: 根据实际工作需要,按照《干部选拔任用工作条例》,严格执行干部选拔任用工作程序。组织开展局机关及所属事业单位提拔、交流、调整科级干部,进一步充实了局机关及所属事业单位科级干部队伍力量。 30.关于落实“三级四岗”工作有偏差问题的整改情况: 牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,认真贯彻落实“三级四岗”党建工作的部署要求,常态化开展“全面体检”和督导检查,不断提升党组织建设标准化规范化水平。(1)制定《关于进一步深化“党建基础工作提升年”活动的实施方案》,引导所属各党组织持续加强标准化规范化建设水平。(2)探索创新领导班子成员履行“一岗双责”工作机制,常态化开展班子成员讲党课活动。班子成员认真落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部的“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动。(3)加大党建工作督查力度,联合局属事业单位成立检查组,赴所属企业党组织开展了党建工作实地督查,推动标准化规范化建设水平不断提升。 31.关于党支部标准化规范化建设持续用力不够问题的整改情况: 树立大抓基层的鲜明导向,在党支部标准化规范化建设方面持续用力,规范党支部人数,常态化开展党组织问题查摆。(1)严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,通过党员分流、新设支部等方式,合理配置支部人数。(2)开展工信系统党建工作“全面体检”,组织所属各党组织结合自身实际深入查摆问题,建立问题整改台账,狠抓整改提升,避免问题年年查年年有。通过加强党支部标准化规范化建设,系统内各党支部人数均符合规定,党员教育和组织生活水平得以提升。 32.关于对企业党建工作重视不够,抓得不紧问题的整改情况: 加强对企业党建工作的重视程度,投入更多精力抓紧抓实企业党建工作。整改以来,把企业党建工作列入重要议事日程,召开局党组会议专题研究工信系统企业党建工作,就企业党建存在的问题研究相关解决措施。对企业党建工作开展专项督查,及时发现存在的问题,督促企业加强整改。通过整改,切实加强了对企业党建工作的关注和指导,基层党建工作质效得到提高。 33.关于企业党员管理存在薄弱环节问题的整改情况: 加大对企业党员的教育管理力度,解决企业党组织存在的困难问题,提升企业党建工作规范化水平。(1)印发《关于开展市工信系统流动党员排查工作的通知》,组织所属各党组织对自身管理的党员进行全面摸排,建立《市工信系统流动党员基本信息台账》。(2)组织召开全市工信系统企业党纪学习教育培训暨警示教育会议,召开停产、破产企业党组织负责人座谈会,通报工信系统违纪违法典型案例,督促各党组织加强对党员的教育管理。(3)向各停破产企业党组织下发了《关于向停破产企业党组织提供活动场所的通知》,在无会议活动时,将市委党校工信局分校提供给停破产企业党组织使用,作为开展组织活动的场所,解决其无单位依托、无阵地、不方便开展组织活动的问题。 (四)关于持之以恒抓整改韧劲不足,“后半篇文章”做得不实不细方面问题 34.关于整改工作推进较慢,跟踪督办力度不够问题的整改情况: 强化督促检查,严把整改落实检查关,加强整改过程管控,针对巡察反馈的意见建立整改任务清单,逐条整改,整改一个、销号一个、巩固一个。(1)围绕工业技改投资增长,逐月制定目标任务,定期组成督导组赴县市区特别是投资下降的县市区进行实地走访,帮助协调解决困难问题,全力推动技改投资增幅提升,位次前移。(2)围绕提升制造业营业收入占比,持续开展工业运行联系服务活动,深入各县市区和重点制造业企业,听取企业在项目推进、增资扩产、市场拓展、产品升级等方面存在的困难问题,联合市制造强市建设指挥部各产业专班跟进帮扶解决。 35.关于问题整改前紧后松,在常态坚持上有差距问题的整改进展情况: 将落实巡察整改工作纳入日常监督管理,针对巡察反馈指出的个别前紧后松问题,持续加大化解力度,定期调度重点工作进展情况,提升整改工作的长期性和持续性,持之以恒深化工作推进。 36.关于问题反弹反复,长效机制不健全问题的整改情况: 坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,健全完善内部管理制度、财务制度,严明纪律作风要求。根据工作实际情况,将所属企事业单位党建工作领导小组职能并入局党建工作领导小组,并根据人员变动情况,对局党建工作领导小组组成人员进行调整,强化对企业党建工作的领导统筹,进一步压实企业党建工作管理责任。 三、今后整改工作打算 (一)提高政治站位,深化思想认识。始终把政治建设摆在首要位置,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手,切实履行主体责任,全面加强自身建设,以党的政治理论统领工信各项工作。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。 (二)强化整改力度,巩固整改实效。围绕全面完成整改工作,压紧压实整改责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固和提升整改成果,防止问题反弹和“回潮”;对需要长期坚持的整改事项,紧盯不放,持续沟通衔接,确保整改工作有序推进到位;对尚未整改到位的事项,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续跟踪督办,定期了解进度,确保按照既定工作计划加快整改,做到不解决问题不放手,不达到标准不销号。 (三)压紧压实责任,抓好建章立制。严格对照巡察反馈意见,坚持整改问题与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,及时堵塞制度漏洞,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果,扎实推进机关规范化建设,坚持用制度管人管权管事,切实增强制度的严肃性和约束力,推动整改工作制度化、常态化,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,保障各项规定要求不折不扣落实到位,营造风清气正的干事创业氛围。 (四)聚焦主责主业,推动成果转化。以巡察整改为契机,以推进新型工业化为主线,以发展新质生产力为导向,加力实施规上企业扩量、千百亿企业领航、优质企业倍增、工业技改提级、数实融合赋能、新质产业培育、绿色低碳转型、金融助企护航、科技创新提升九大行动,加快推进高端化、智能化、绿色化、集群化“四化转型”,将巡察整改成果和整改成效转化为转型升级、跨越发展的强大动力,实现制造业链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2967147;电子邮箱gxjbgs@ji.shandong.cn。 中共济宁市工业和信息化局党组 2025年1月14日 |