《全市工信系统防汛抗旱防台风应急预案》解读
发布日期:2020-05-24 11:13
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一、政策背景 济宁市位于山东省西南部,面积1.1万平方公里,地跨黄河、淮河两大流域,东部为山区丘陵,西部为黄泛平原,北部为泰沂山前冲积平原,中南部地势低洼。济宁市境内河流纵横交错,有流域面积50平方公里以上的河道117条,堤防长度3511公里。湖东河道源短峰高流急,有泗河、洸府河、白马河等;湖西河流多属坡水河道,主要承泄河南、菏泽地区的客水,洪量大,持续时间长,有梁济运河、洙赵新河、东鱼河等。有各类水库248座,其中大中型水库6座、小型水库242座,总库容6.03亿立方米。北部黄河、大汶河、东平湖属黄河流域,黄河在梁山县境内右堤长24.3公里,大汶河在汶上县境内左堤长15.3公里。中南部南四湖承接四省八市三十四个县(区)31700平方公里的来水,南北长125公里,东西宽5—25公里,周边长311公里,湖面面积1266平方公里,总库容41.21亿立方米。 济宁市属于华北暖温带季风气候,春季干旱多风,夏季降水集中,秋季晴朗少雨,冬季寒冷干燥。全市多年平均降雨688mm,其中汛期495mm,占全年的72%,降水时空分布不均,受地理位置、气候条件和水资源特点的影响,极易发生洪涝灾害;多年平均水资源总量46亿立方米,人均占有558立方米,仅为全国平均水量的四分之一,“河多水少、洪多流少、丰枯不均、总体缺水”的特点十分突出。 二、决策依据 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省防汛抗旱应急预案》《济宁市人民政府突发事件总体应急预案》等。 三、出台目的 防范与处置突发性水旱台风灾害事件,保证防汛抗旱防台风、抢险救灾工作高效、有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 四、重要举措 《全市工信系统防汛抗旱防台风应急预案》主要内容包括:总则、组织指挥体系及职责、应急准备、监测预警、应急响应、善后工作、附则和附件。 |