济文广新字〔2018〕142号

为贯彻落实全市“510”企业培育工程动员会议精神，在全市形成关心支持企业发展的浓厚氛围和良好环境，按照《济宁市“510”企业培育工程实施方案》及《关于开展“服务企业百日行动”通知》的要求，结合我局工作实际，特制定本措施。

一、增强企业创新发展能力 

1.培育企业发展优势。积极营造有利于提高文化企业创新能力、扩大发展规模、促进企业可持续发展的良好环境，进一步解放文化生产力，激发文化创造活力。指导文化企业以满足人民多层次多样化文化需求为导向，以创意创新为驱动，走“专、精、特、新”的发展道路。

2. 激发企业创新意识。鼓励文化企业把握传统文化与现代元素结合、文化与科技融合的发展趋势，催生新技术、新工艺、新产品、新服务。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，为企业提升文化创意成果转化和市场化运用水平创造条件。加强文化品牌建设，促进文化企业向专业化、品牌化方向发展。

二、创造条件力促企业做大做强

1. 夯实产业载体建设。引导文化产业园区、基地创新运营管理模式，提升服务文化企业发展的水平。根据《山东省文化产业示范基地认定管理办法》（鲁文〔2017〕8号）、《济宁市文化产业示范基地评选命名管理办法》，指导企业申请山东省文化产业示范基地、济宁市文化产业基地。

2. 对上争取项目扶持。充分发挥财政政策引导示范作用，加大财政文化产业发展专项资金支持力度，着力改善文化企业发展环境，促进文化企业创业发展。推荐文化企业申请中央、省级文化产业发展专项扶持资金，组织企业申报省文化厅重点文化产业项目库。

3. 拓展企业营销途径。推动自主品牌建设，坚持以市场为导向，培育文化品牌。组织企业参加深圳国际文化产业博览交易会、山东(济南)国际文化产业博览交易会，支持企业开展宣传推介、投资合作，推动济宁文化企业走出去，提高济宁企业的品牌知名度和影响力。

4. 引导扩大文化消费。精心筹备开展济宁文化惠民消费季，组织企业入驻文惠购平台，通过文化惠民消费专项资金引导和扩大文化消费，全力拓展文化消费市场，企业积极提供丰富优质的文化产品，优化文化（创意）产品供给，促进文化消费市场的繁荣。

三、优化文化市场审批环境

精简行政审批事项。简化和减少文化市场行政审批事项，做好已取消和下放行政审批项目的落实工作。及时衔接落实国务院、省、市取消和调整行政审批事项，清理规范中介服务事项。执行“三集中、三到位”、“一个窗口进、一个窗口出、一站式服务”的工作模式，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。

加强政务平台建设。进一步落实好“互联网+”模式，坚持公开、透明、规范的原则，将部门信息融入到大数据进行共享，打通信息孤岛，开通济宁政务服务网上行政审批系统，积极推进网上审批，精简压缩申请材料，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。

强化“一次办好”。持续深化“放管服”改革，高质量、高标准推进“一次办好”，不断改善政务服务环境和营商生态，通过削权简政、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动，全面落实好本部门10个“一次办好”事项，确保不论“见面不见面”、“跑腿不跑腿”、“线上线下”都能实现“一次办好”。

联 系 人：李新    

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